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新闻快讯
提高政治站位 以三个满意检验人大监督工作成效
来源: 作者:黄 钹 编辑:admin 日期:2018-03-13
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监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要权力。依法有效行使监督权,是人大监督“一府两院”为民用权、为民谋利,推动发展、改善民生的重要手段。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。”

近年来,随着我国依法治国各项工作不断推进和民主法制建设不断完善,各地人大创新监督方式,增强监督实效,在推进地方经济社会发展,破解民生热点难题问题等方面发挥着越来越重要的作用。但从目前工作的实践来看,人大监督工作还存在着刚性不足、力度不够、代表建议落实不力、作用发挥不明显等问题。这些问题不但影响了人大监督工作的成效,同时也对地方人大的形象以及作用的发挥造成不利影响,我们必须引起重视,找准解决问题的关键,敢于较真碰硬,为人大常委会依法行使职权,提升监督工作实效做好服务。

一、提高政治站位,用党的理论指导人大工作实践。坚持党的领导,是人民代表大会制度的内在要求,同时也是做好人大工作的基本前提和根本保证。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,是做好新时期人大工作的基础。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在依法监督、决定重大事项、人事任免等职责中,始终把党的领导贯穿于人大履职的全过程,落实到人大工作的各方面,确保人大工作正确的政治方向。

二、加强工作监督,不断提升政府工作满意度。我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者,一切国家机关工作人员都是人民的公仆,是为人民的利益而工作的。国家机关及其工作人员敢不敢接受人民群众监督,有没有勇气接受群众监督批评,关键要看为谁执政,怎样执政。对“一府两院”专项工作进行监督,以满意度测评来检查工作实效,是人大履行监督职责的需要,是主动参与、支持、服务发展大局、促进“一府两院”工作提高效能,更好服务群众的需要,有利于政府及其各职能部门提高认识、转变作风、改进工作,更好的发挥职能作用。由常委会组成人员对“一府两院”专项工作进行测评,是人大常委会组成人员代表人大代表所联系的选民的测评,是人民群众的呼声,“测”的是人民群众对政府及其部门工作的满意度、服务态度和对地方经济发展的贡献,“评”的是人民群众对政府及其职能部门的信任度、服务水平和为民办事的成效。对测评结果评定为不满意的,采取专题询问、质问或特定问题调研调查等方式进行跟踪监督,追根问题所在,督促工作整改落实,使刚性监督得到真正体现,取得实效。

三、狠抓建议督办,以代表满意检验工作成效。人大代表是各级政府各项工作开展过程中的监督者和综合评价者,也是出谋献策者和工作中的好帮手和生力军。依法向本级人民代表大会提出议案、建议、批评和意见是代表执行职务、集中民智、反映民意,实现人民当家作主的主要渠道。人大代表提出的议案和建议来源于社会生活,来源于群众的意愿和呼声,来源于代表个人的实践和理性思考。加强对代表建议办理情况进行跟踪督办、开展满意度测评,是提高建议办理成效的关键所在。各承办单位应以对宪法和法律负责,对人民群众高度负责的态度,把办理工作当成大事、要事来抓。要制定办理计划,落实办理责任,严格办理时限,对能够给予解决的要及时解决,能创造条件解决的要克服一切困难加以解决,对因政策和客观因素短期内办理有困难或不能办结的,办理单位要制定方案分步实施或向代表解释清楚,以诚恳的态度赢得代表的理解。

四、强化实干担当,努力实现代表履职新作为。人大代表来自于人民,受人民监督,是党联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表要牢固树立履职意识、学习意识、担当意识,以群众是否满意作为检验履职成效的标准。不断增强政治观念、大局观念、法律观念、代表观念和群众观念,充分发挥好决策参与作用、桥梁纽带作用、监督协调作用和模范带头作用,正确处理好代表与选民之间的关系、集体行权和个人投票的关系、代表工作和本职工作的关系,多深入基层、深入群众听取选民对人大工作的意见和要求,回答选区选民或选举单位对代表工作和代表活动的询问,及时反映群众的意见和合理诉求,帮助他们解决实实在在的困难和问题,努力做党委信任、群众满意的合格人大代表。

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